人才战略

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,积极践行新时代党的组织路线,全面落实集团公司"打造三个中国石化"战略,围绕打造千万吨级一流油气公司,深入实施人才强企战略,充分发挥人才第一资源作用,全面激发人才创新创效活力,不断开创人才工作新局面,为新时代油田高质量发展提供坚强有力的人才支撑和智力保障。

一、完善四大机制,持续优化人力资源配置。一是深化用工制度改革,完善市场化用工机制。实施社会化招聘,招录大学毕业生和成熟人才,支撑油田高质量发展;拓宽大学生招录范围,适当引进高职高专人员,确保核心业务、关键岗位"小工种"技能人才队伍接替;实施契约化管理,推行岗位员工"劳动合同+上岗协议"管理模式,推进员工能进能出、收入能增能减;实施制度化退出,健全岗位竞聘"能上"、绩效考核"能下"的动态管理机制,实现"能者上、庸者下";强化劳动合同期满考核,对达到退出条件的人员解除或终止劳动合同。二是严格"三定"管理,完善余量显现机制。推行"大部制"管理模式,压减管理层级,整合规模较小、职能相近、区域相邻的基层单位,进一步提高组织运行效率;推行一专多能、一岗多能的"大岗位"设置,打破工种界限,按区域、流程设置岗位,以岗位优化促进用工优化;推行"效益用工",以"该用多少人"为目标,核定内部业务定员,为人力资源优化提供依据。三是紧盯市场开发,完善存量盘活机制。保障外部市场用工,紧跟外部市场规划目标优化"走出去"激励政策,结合周边市场用工需求开展针对性培训,发挥现有工种人才优势开拓外部市场,实现"走不远"的员工在"家门口"创收,鼓励"年纪大"的员工走出去,实现"转岗难"的员工走出去,深层次盘活人力资源。支撑内部业务发展,紧盯储气库和新能源规划目标统筹配置人员,研究优化人力资源服务中心管理模式,鼓励勘探局有限公司单位承揽分公司后勤辅助业务,进一步精干核心业务用工,置换部分员工充实到外部高效项目,发挥"蓄水池"调蓄、分流作用,实现人力资源价值增值。四是优化管理模式,完善效率提升机制。推进业务优化组合,专业化单位逐步剥离门卫、宾馆餐饮、绿化等非核心业务,采油厂逐步剥离准备、治保、后勤等非核心业务,采油管理区逐步剥离生产巡检、运行维护、井场规格化等业务,提升组织效能指标;推进用工模式优化,调整油气生产、科研单位后勤辅助业务用工补充方式,探索建立灵活的三个三分之一人员轮换机制,精干油气核心业务用工,激发队伍内在活力;推进信息化后的劳动组织形式优化。以智能油田建设为契机,按照"机械化换人、自动化减人"思路,积极探索技术创新、管理创新,及时调整生产组织方式和劳动组织形式,降低员工劳动强度。

二、健全五大体系,打造高素质专业化干部队伍。一是推进素质培养体系建设。实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,坚持把政治建设摆在首位,深入开展政治忠诚教育,加强政治能力训练和政治实践历练,全面增强斗争精神,提升斗争本领,推动各级领导人员做坚定信仰者、忠实实践者;实施领导人员高素质专业化锻造计划,突出强化六种思维,提升八种本领,提升制度执行力和企业治理能力;实施年轻干部加速成长计划,分层分类开展年轻干部阶梯培养,贯彻落实集团公司年轻干部"三百三千"实践锻炼安排,稳步推进油田年轻干部"十百千"实践锻炼计划、干部梯队培养计划,构建"全链条全周期"开发体系,加快提升年轻干部接班本领。二是推进知事识人体系建设。强化政治素质考察考核,把政治标准放在首位,健全领导人员政治素质考察办法,深化领导班子政治评估和领导人员政治素质反向测评,真正把干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律考准考实;完善全面考察和分析研判机制,建立健全常态化立体化的考察机制,把准干部履职表现,确保全面考察工作质量;加强领导班子综合分析研判,全面掌握领导班子结构状况、运行情况、优化方向,不断增强干部资源配置的前瞻性、统筹性和科学性。实现"两评一考"工作科学化。修订完善领导班子和领导人员考核评价办法,推进综合考评、素质能力测评、班子考核差异化、精准化、科学化。三是推进选拔任用体系建设。树牢正确选人用人导向,将好干部标准和国企领导人员"20字要求"具体化实践化,始终从事业和工作需要出发,坚持好班子出干部、好业绩出干部,让担当有为者有位、消极无为者失位;加快优化领导班子结构,加强干部资源统管统用、优调优配,分层建立后备干部队伍,加快改善领导班子年龄结构。四是推进从严管理体系建设。突出加强政治监督,把做到"两个维护"作为政治监督的根本任务,切实加强对贯彻党的理论和路线方针政策及重大决策部署、严肃党内政治生活、落实管党治党政治责任、树立正确选人用人导向等情况的监督检查;做深做细日常监督,坚持管思想、管工作、管作风、管纪律相统一,严格落实领导班子分工备案制度,开展领导干部请示报告、工作写实、请销假落实情况督查,加强重点领域重要敏感岗位重点人员交流管理,切实规范干部履职行为;深化选人用人监督,严格落实选人用人专项检查与巡察工作联动运行机制,全覆盖开展选人用人检查,加强问题整改督促检查,严格干部"带病提拔"倒查,强化选拔任用工作责任追究。五是推进正向激励体系建设。树立重担当、重实干的鲜明导向,开展担当作为专项督查,探索开展干部担当作为评价,对坚持原则、敢抓敢管、想干事能干事干成事的干部,大胆选拔使用;坚持激励约束并重,加大对发展质量效益好的领导班子和业绩贡献大的领导人员激励力度,实施干部任期制、末位淘汰制,加大不担当、不作为、慢作为干部"下"的力度,激励干部担当作为;大力容错纠错,精准关心关爱,落实领导人员容错纠错制度,完善澄清保护机制,加大对交流到艰苦地区、困难企业任职干部关爱力度,督促落实干部带薪年休假、健康体检等制度,高度重视干部身心健康,帮助解决实际问题,增强干事创业内生动力。

三、实施五大行动,锻造创新型高素质人才队伍。 一是实施核心人才库建设行动。聚焦油田改革发展和产业布局,分类细化核心领域主营业务关键岗位入库条件,实行有效遴选,分领域分层次建立油田和单位两级领军人才、骨干人才和后备人才库,构建核心人才梯队;采用学习培训、岗位锻炼、业务交流、导师制等方式,对入库优秀人才实施个性化职业规划和培养,帮助入库人才"补短板""强弱项",最大限度地释放人才的创新创效活力;强化使用管理,对核心人才库人才优先推荐参加油田内外部专业交流活动,优先招募到新建重点项目、重大工程,优先选聘补充到空缺岗位,优先遴选推荐人才评优。同时,根据人才岗位、业务水平、素质能力变化等情况,实现动态调整。二是实施领军人才高端引领行动。实施集团公司级专家专项培育计划,聚焦油田优势业务领域,优选培养人选,集中优势力量和优质资源,实施重点支持、精准培养,造就视野宽阔、创新力强、具有战略思维的集团公司领军人才,切实提升油田核心竞争力和影响力;健全人才作用发挥机制,明晰高层次人才战略智库、决策支持、创新攻关、成果转化、人才培养等责任清单,拓展高层次人才作用发挥平台,开展专家创新工作室建设,采取"人才+项目"方式,加大重点人才、项目支持力度,建设特色人才团队;加大急需紧缺成熟人才引进力度,探索建立柔性引才方式,采取联合攻关、项目合作等方式,加快解决制约发展瓶颈技术。三是实施青年英才"千人计划"升级行动。深化"中原学院"建设,完善进阶式培养课程体系,开展业务竞赛,搭建青年人才脱颖而出的平台;深入实施毕业生三年滚动培养计划,做实职业生涯规划,加快青年人才成长步伐;推进育用结合,举办专家命名培养,组织科技创新精英赛,加强联合培养,采取指标单列、公开选拔等方式,加大青年人才选聘力度,开辟青年人才成长快车道;加大储备培养,立足用好现有人才,开展人才盘点,瞄准专业缺口,强化学习培训、实践锻炼、轮岗交流,转型培养一大批熟业务、精专业的复合型人才,构建储备充足人才"蓄水池"。四是实施技能人才强基提质行动。完善拔尖技能人才管理体系,以能力业绩为标准,突出采油采气、井下作业、天然气净化等主干专业,合理设置首席技师、主任技师等职位,加大拔尖技能人才选聘力度,加强名师工作室建设,壮大拔尖技能人才储备力量;提升班组长综合管理能力,以班组团队建设、处理突发事故等内容为重点,采取现场教学、案例研讨、情景模拟、实战演练等方式,开展示范培训、在线轮训,切实提升班组长综合能力;实施全员技能培训,适应智能油田、互联网+等发展趋势,加强技能人才多工种、多岗位历练,广泛开展基本功训练,以素质培训支撑业务培训,培养储备一批"一岗多能""一人多证"的复合型人才,实现人力资源价值增值。五是实施人才成长通道拓展行动。完善职位体系,聚焦发展需要,着眼产业布局,梳理专业技术职位聘任现状,开展职位分析,立足优化队伍结构,科学设置职数,建立领域全覆盖、专业成体系、发展有通道的人才职位体系;深化竞聘管理,遵循人才成长规律,优化人才发展环境,健全竞争择优的选聘机制,周期性开展专业技术职位竞聘,分级分类明确职位任职资格标准,注重能力业绩考核,畅通"直梯"和"扶梯"通道,最大限度地调动人才积极性;优化人才配置,完善人才流动配置制度,聚焦盘活人才资源,建立以公开招聘为主、组织调配为辅、激励性配置到位的统筹使用机制,打破单位壁垒,引导人才科学有序流动,提升人才使用效能,激发人才队伍活力。

四、抓实四项培训,持续提升人力资源供给质量。一是增强培训前瞻性。建立健全油田教育培训领导小组牵头抓总、各业务主管部门深度参与、人力资源部门具体负责、各方面齐抓共管的常态化工作机制,聚焦油公司体制机制建设、天然气全产业链业务、内外部市场拓展以及"三新"领域发展需要,编制油田员工教育培训规划与年度计划。按照油田"十四五"发展规划,坚持需求导向、市场导向,明确职责、压实责任,推动培训质量持续提升。二是增强培训精准性。紧盯储气库群建设、天然气开发、新能源发展等新增业务和外部市场用工需求,结合个人意愿、专业能力,针对性开展转岗储备培训,坚持"缺什么,补什么;干什么,学什么",分工种、分等级建立储备人员数据库,着力打造"一岗多能、一人多证"的人才队伍,使储备培训领先用工需求,满足油田内外部市场人力资源需求。围绕安全生产目标,认真落实集团公司"总经理2号令"要求,突出抓好全员安全技能提升、外部市场安全培训、承包商安全培训,培养员工养成识别风险、分析风险、防范风险的良好习惯,持续提升安全生产技能和水平。三是增强培训创新性。推动培训数字化转型,对照各岗位学习地图完善网络课程体系,利用中国石化网络学院等平台,强化安全理论知识、职业技能提升等培训的在线学习,缓解工学矛盾。加强岗位技能实操培训,将由课堂讲授调整为实操训练为主,通过实战化培训提升转岗员工的岗位胜任能力。四是增强培训实效性。充分发挥油田"1+10+X+3"培训联合体作用,高质量完成内部培训任务,积极承揽外部培训任务,提升培训质量和创效能力。借力高校资源,合力构建育人平台,深化与中国石油大学、中国地质大学等知名高校合作,推进高精尖专业技术领军人才培育;加强与濮阳石油化工职业技术学院等地方高校合作,推进油气核心业务专业技术和技能操作人员培养。​