安全环保硬功过硬软功不“软”

     合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。唯有筑牢根基,事物才能获得长远发展的可能性。

           在石油化工行业,这一根基即指安全环保管理。做好安全环保管理,是事关石油化工企业发展的基础性、战略性工作。当前,油田改革发展步入攻坚期,HSE管理的重要性更加凸显,只能持续加强,不得丝毫松懈。

         2017年,油田牢固树立安全绿色发展理念,持续实施职工素质提升、隐患排查治理、现场安全标准化“三项工程”,不断完善责任、监管、应急、考核“四个机制”,从严落实“六个必”要求,积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,安全环保形势总体稳定,为推动油田持续健康发展构筑了坚实根基。

        “根基的根基”岿然不动:HSE主体责任压实,齐抓共管格局成型

         责任就是分内应做的事。唯有肩负责任,胸怀责任,行动才会有明确的“领航灯”和强劲的“助推器”。

         企业的安全生产根基牢不牢,首先取决于HSE主体责任能否得到有效落实。试想,如果责任落实不到位,就极易导致有位不为,遑论安全管理措施的推行。因此,在HSE管理全局中,主体责任的落实又可被称作“根基的根基”。

        2017年,油田首先做实领导责任,党政主要负责人、班子成员分别承包油田级重大风险、其他重大风险,定期到风险承包点开展督导,形成了风险管控的强大推动力,更为干部职工做出了言行表率。

         在此基础上,油田压实专业责任,优化调整了8HSE专业分委会的机构设置和职责分工,促进了专业主体责任有效落实;细化岗位责任,结合油气开发、生产辅助、社区管理、科研管理等业务特点,修订完善了《年度HSE目标责任书》,分类确定了年度目标和过程控制指标,建立了“层层负责、人人有责、各负其责”的责任体系,实现了责任分解全覆盖、落实无盲区。

         一旦建成了完备而严密的HSE责任体系,就好比有了无形的约束、长鸣的警钟,全员抓安全的积极性就能被充分调动起来。过去一年中,“职工代表巡视”“青年安全示范岗创建”“重大安全环保治理工程效能监察”等活动广泛开展,“安全示范班组”“安全监督示范个人”评比坚持不懈,群众安全监督员的作用充分发挥,党政工团齐心抓安全、共同管安全的蓬勃局面已经形成。

         HSE硬实力过硬:双重预防机制建设“蹄疾步稳”,重点领域监管从严从实

        油田的生产运行点多、线长、面广,安全风险点多而散,唯有全力识别风险,治理隐患,加强重点领域监管,HSE责任体系才能切实发挥作用,安全生产防线才能筑牢。

         2017年,油田紧跟国家安全生产工作的最新“潮流”,以寻根溯源的倔劲、久久为功的韧劲推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。

         油田一方面坚持“管安全先管风险”,实施风险分级管控,每半年识别一次在役装置“十大”风险,每月识别一次施工安全风险,全年累计识别出的102项在役装置“十大”风险、施工安全风险全面受控;另一方面扎实推进隐患排查治理,全年投资2.88亿元实施治理项目81项,圆满完成集团公司挂牌督办的112个罐区隐患治理项目,及时组织治理效果后评估,确保治理一处、销项一处。

         石油化工企业的生产具有连续性,严密的双重预防机制并不能彻底消除安全管控漏洞。唯有把现场当作第一办公室,持续强化重点领域监管,才能在广阔的生产一线布下一张全天候、全方位覆盖的安全防护网——油田严抓直接作业环节管理,确保现场许可管理、“双监护”、JSA分析等落实到位,现场作业安全全面受控;强化外部市场督导,派出精兵强将奔赴东北、新疆、陕西等外部市场,对40个单位、71个外部项目开展生产、生活安全督察,外部市场安全管理水平持续提升;把牢承包商资质审查、合同签订、过程控制和绩效评价“四个关口”,推行积分管理,全年累计扣减积分290分、合同款9.27万元,约谈承包商两家;巩固管道隐患排查治理三年攻坚战成果,全年制止新占压421处,实现“零占压”。

          HSE软实力不软:安全生产意识“换血”,安全生产技能“爬坡”

          做实了双重预防机制建设、重点领域监管,建成的仅仅是HSE硬实力。安全生产说到底要靠人实现,唯有让安全生产上升为岗位职工的共识和自觉行动,才能建成HSE软实力,企业才能获得本质安全。

          2017年,油田强化HSE教育培训,针对各级安全管理人员举办各类培训班57期,受训3700人次,组织部分分管领导、安全总监、专业技术人员参加石油院校外送培训,开展安全形势宣讲20场,更新了干部职工的安全生产知识储备,大大增强了他们的安全意识;扎实推进安全培训考核结果与职工上岗晋级挂钩试点工作,安全培训的重要地位正日益凸显。

         教育培训的最终目的,是指导生产实践。油田深化全员安全诊断工作,引导职工身体力行,参与油田HSE管理,全年共收集诊断建议17.8万条;推进安全科技创新,“文23储气库注采井口及管柱一体化安全控制技术”等4个安全科技项目通过集团公司审查,“高压高含硫气田动态测试安全技术研究”等两个项目完成结题,16项成果在集团公司安全科技成果推介会上展示。

         在环境保护方面,油田深入开展石油化工总厂锅炉低氮燃烧改造、罐区挥发性有机物治理、供热管理处燃煤锅炉清洁能源改造等三大攻坚战,大气质量明显改善;加强环境风险管控,识别重大、较大、一般环境风险1713项,建立风险清单,制订管控措施;加快推进清洁生产技术应用,形成44项实用技术成果、4项获得专利;强化环保监管,针对518个污染源管控点实行单位、职能部门“双管制”的网格化管理。

 

信息来源:中原石油报
2018-01-22