规模空前的物资供应管理“大体检”活动进入最后阶段，一百六十六项物资管理制度的优化工作进程过半

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    场调研，聆听意见，分析论证……一进入5月，这一流程就成了物资供应处供应商资源管理员们的工作常态。油田物资供应管理“大体检”活动进入了最后的制度完善阶段，他们正征集大家对于《中原油田供应商诚信管理办法（初稿）》的修改意见。该办法下发后，将成为中国石化第一项专门规范供应商诚信行为的管理制度。

        物资管理直接影响企业生产，进而影响经济效益。“这些年，集团公司不断优化物资管理体制及配套制度，油田也需要建立一套完备的制度体系来进一步适应新形势下的物资管理要求。”物资供应处物资供应管理科科长曹浪波说。

         2016年9月，一场油田历史上规模空前的物资供应管理“大体检”活动启动了。活动中，8个考核小组共查出计划管理、采购管理、招标管理等8个方面的问题122个，其中27个问题被当场整改，95个问题被纳入持续性的日常“三基”管理工作。

       “问题虽然得到了解决，但反弹的风险仍然存在。以问题为导向优化现有制度，建立起完备的油田物资管理制度体系，才是‘大体检’的最终目的。”曹浪波说。

         为此，油田逐项梳理现行的166项物资管理制度，对它们分别作出废止、修订、合并、继续执行等不同处理。截至今年5月1日，64项物资管理制度完成合并，47项制度被留存，37项制度被废止，18项制度正在修订。全部166项制度的优化工作将于今年下半年完成。届时，油田物资管理制度文件将减少到71项，数量将压减57%。

        计划管理是物资管理的源头。以查出的27个计划管理方面的问题为抓手，油田对《中原油田物资计划管理实施细则》中的需求计划及采购计划编制、需求计划变更等关键环节的管理要求进行了修订，更有效地把需求信息不明确、技术标准不确定、技术参数不完整的物资“卡”在了采购流程之外。

        采购及招标管理是物资管理风险的“高发地”。以查出的43个采购、招标管理方面的问题为导向，工作人员发现，现行的《物资采购招投标管理规范》尚不完备，容易导致供应商以次充好、低价中标、延期交货，为油田本质安全的保障和经济利益的维护埋下了隐患。因此，油田制订了《物资采购招标供应商选择管理规范》，对采购招标的操作流程、职责划分、异常情况处置及监督考核均进行了明确规定。

        今年年初以来，油田对15家失信供应商作出了通报警告、停止供货、解除服务关系等处罚，挽回经济损失19.8万元。目前，2017年度通用物资集中采购工作中的147个邀请招标项目、29个公开招标项目已圆满完成。

        “之前，在每年的集中采购中，来自生产单位、供应商等各方的投诉事件时有发生，但近几个月的投诉量几乎为零。”曹浪波说，“供应商选择更加规范，失信行为处理更加及时，油田良性的物资供应生态环境已经形成。”